Прозрачността не се декларира. Тя се практикува. Така бившият министър на транспорта Георги Гвоздейков отговори публично на твърденията на вицепремиера и транспортен министър в оставка Гроздан Караджов, че „някой министър“ и преди него не е придвижил навреме процедурата за нов договор за пътническите железопътни превози. В позиция във „Фейсбук“ Гвоздейков заявява, че днешният конкурс „нямаше как да бъде обявен“, ако през март 2024 г. той не е получил изричен мандат от Министерския съвет да задейства процедурата, включително подготовка и откриване на търг за избор на следващ превозвач. По думите му това е била „първоначалната, задължителна стъпка“ към либерализация на пазара и основата, върху която по-късно се стъпва.
Твърдението за решение на Министерския съвет от 27 март 2024 г., което възлага на министъра на транспорта да проведе търг и да избере следващ жп превозвач, е отразено и в медийни публикации от същия ден. Economic.bg съобщава, че МС е приел решение, с което възлага на Гвоздейков да проведе търг и да избере следващия железопътен превозвач за пътническите услуги. Banker.bg също пише, че на 27 март правителството е възложило на транспортния министър да обяви обществена поръчка за обществен железопътен превоз на пътници, с посочван тогава срок до 15 години, считано от 1 януари 2025 г.
В поста си Гвоздейков поставя акцента върху съдържанието на самата процедура, а не върху факта на нейното формално откриване. Според него легитимността на обществената процедура се измерва с това дали осигурява реална конкуренция, гарантира капацитет и опит за изпълнение на услугата и защитава обществения интерес и безопасността на пътниците. Той добавя, че „най-удобното алиби“ на всяка власт е да се скрие зад решенията на предходната.
Репликата идва на фона на острия спор между Караджов и ПП–ДБ около конкурса за възлагане на обществената пътническа железопътна услуга и разпределението на услугата в лотове. В последните дни ПП–ДБ настояха процедурата да бъде прекратена и да се обяви нова, като предупреждават за риск от „предрешен“ резултат и за частен кандидат без опит в пътническите превози. Караджов от своя страна твърди, че конкурсът следва ангажименти по НПВУ и че забавяне би поставило под риск срокове и финансиране за подвижен състав, като посочва и вече обявени резултати по лотовете.
Институционалната линия на подготовка за търга действително минава през няколко етапа след решението от март 2024 г. През юни 2025 г. Министерството на транспорта публикува проект на условия и ред за възлагане на обществените превозни услуги с железопътен транспорт, като изрично посочва, че процедурата ще се провежда по правилата на Регламент (ЕО) № 1370/2007. В по-ранен текст на сайта на министерството (интервю/позиция от ноември 2024 г.) също се припомня, че с решение на МС от март 2024 г. на министъра е възложено да подготви процедурата (в тогавашния контекст – за избор на превозвач).
В края на публикацията си Гвоздейков задава и отделен въпрос, насочен към публичната комуникация на ведомството: защо от 27 март 2025 г. коментарите на официалната Facebook страница на Министерството на транспорта и съобщенията са изключени. Според него „прозрачността не се декларира, тя се практикува“, а оставането без възможност за въпроси и критика подкопава заявките за откритост.
Така спорът за железниците навлиза в нова фаза: освен политическото противопоставяне за това „кой е започнал“ процедурата и „кой е забавил“ реформата, вече се води и спор за качеството на конкуренцията, критериите към операторите и публичната отчетност около процеса. В центъра остава основният въпрос дали конкурсът, който е задължителен елемент от реформата по НПВУ, ще доведе до реално подобрение на услугата и безопасността или ще се превърне в поредната политическа линия на разделение в момент, когато сроковете и договорите са на финалната права.
